2016年11月2日下午，文山市召开全市政务服务体系建设工作推进会议，贯彻全国、全省、全州推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，进一步深化行政审批制度改革，合力推进政务服务提质增效。会上，市委常委、常务副市长朱世新同志作了讲话，在肯定工作，分析问题和形势后，对今后政务服务体系建设工作提出六个方面的要求。

一、着力推进政务服务平台标准化建设。一是积极做好新建政务服务中心业务用房项目，确保明年上半年开工建设，打造一个集审批服务、劳动力资源和人才市场服务、金融服务、便民服务、中介服务、交易服务、文化服务、大数据服务等为一体的综合性为民服务场所。二是乡镇、街道继续采取“新建、改造、整合”等相结合的方式，不断完善乡级为民服务中心、村级为民服务站的建设，努力营造便民、规范的政务服务环境。

二、着力规范服务优质化。一要规范权力运行。要求各部要继续加大行政审批制度改革力度，编制好权力运行流程图、服务指南和业务手册，坚决压缩权力寻租空间，切实做到用制度、用流程管理审批服务。二要规范服务行为。认真落实服务过程中首问责任制、一次性告知制，切实让办事企业和群众一次弄清楚，杜绝多次跑和往返跑现象。三要研究制订中心窗口工作人员监督评价机制，推动审批服务透明化，公开办理过程，开展服务评价。

三、着力推行电子审批。加快实施电子审批工作步伐，推进线上线下服务实现新突破，开展在线填报、在线提交和在线审查。积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和重复证明。加快推进“互联网+政务服务”促进部门间信息共享，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务，让“一号一窗一网”真正为办事企业和群众零距离服务。确保今年年底前上海徐汇模式在政务服务中心顺利运行，发挥功用。三个街道要科学安排，切实推行“一号一窗一网”的运用，多方引进水电、垃圾清运等便民服务事项进中心集中服务。

四、着力优化投资软环境。要在全市上下营造优质、高效、便捷的投资服务环境，发挥并联审批中心并联并审功能，推动投资项目审批高效、规范运行，更好地服务全市大众创业、万众创新。要加强投资审批中介服务市场的监管，规范中介服务行为，降低企业投资成本。要积极推进政务服务进园区，主动为企业提供更优质、更高效的政务服务，着力降低企业办事成本，搭建起企业、园区、行政审批部门和政务服务窗口之间的桥梁和纽带，变“坐等审批”为“上门服务”。

五、着力完善交易监管体制。进一步理顺公共资源交易管理体制和运行机制，切实加强监督管理，建立和完善统一开放、竞争有序、监管有力的公共资源交易市场。建设公共资源交易电子招标系统，推动公共资源交易“阳光”化运行。继续探索农村产权交易工作，把农村产权流转交易市场建设成为有效服务“三农”、激发农村市场活力、创新农村金融服务和深化农村产权制度改革的公共平台，促进农村经济健康有序发展。

六着力抓好监督检查。由市政府督查室牵头，市监察局等部门配合，积极开展联合检查督查，对各乡镇（街道）、村（社）、各部门“两集中两到位”落实情况、投资项目集中审批情况、审批电子化情况、体外循环情况、超时办理情况、工作态度情况、中心必要设施配备情况等进行不定期明察暗访，落实政务服务中心责任追究制度，督促乡镇、街道和部门落实单位职责，促进全市政务服务工作协调、高效运转。